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入境事务处

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入境事务处
Immigration Department英语
机构概要
成立时间1961年8月4日
类型政府机构
管辖范围香港特别行政区
驻地新界将军澳宝邑路61号入境事务处总部
首长
所属部门保安局
网站www.immd.gov.hk

入境事务处(简称:入境处;英语:Immigration Department;缩写:ImmD),根据《入境事务队条例》订明的正式名称为入境事务队(英语:Immigration Service),前身为英治时期移民局人民入境事务处,是香港特别行政区政府保安局辖下的纪律部队之一。

入境事务处总部位于新界将军澳宝邑路61号。

现任入境事务处处长郭俊峯,由两位副处长担任其副手,七位助理处长各领导一个分部(Branch)。截至2026年1月1日,入境处的人员编制共8,726人,当中包括7,221名军装人员及1,505名文职人员。[1]

主要职责

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入境事务处总部

办事处

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总部办事处

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  • 居留权证明书组
  • 就业及旅游签证组
  • 外籍家庭佣工组
  • 优秀人才及内地居民组
  • 输入劳工组
  • 延期逗留组
  • 其他签证及入境许可组
  • 居留权组
  • 旅行证件及国籍(申请)组
  • 旅行证件(签发)组
  • 国际协作组(协助在外香港居民小组)
  • 查询及联络组
  • 传讯及公共事务组

分区办事处

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接受香港特别行政区旅行证件的申请,包括香港特别行政区护照签证身份书回港证海员身份证及签发上述证件。接受及办理下列人士延长逗留期限申请:外籍家庭佣工申请与现时的雇主续约;持单程通行证由内地来港人士;及访港人士(内地人士不在此列)。

  • 港岛区签发旅行证件办事处
  • 东九龙办事处
  • 西九龙办事处
  • 沙田办事处
  • 火炭办事处
  • 屯门办事处
  • 元朗办事处

人事登记办事处

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人事登记处标志

办理登记或换领香港身份证、更改身份证登记事项、《登记事项证明书》和《豁免登记证明书》的申请,另设一站式申领身份证及旅行证件服务。

  • 港岛办事处
  • 九龙办事处
  • 将军澳办事处
  • 火炭办事处
  • 元朗办事处
  • 屯门办事处

婚姻登记处

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出生登记处

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父母可亲身到出生登记处或透过互联网为新生婴儿办理出生登记

  • 生死登记总处(负责港岛及离岛区的出生登记)
  • 九龙出生登记处(负责九龙及荃湾区的出生登记)
  • 沙田区出生登记处(负责沙田、大埔、粉岭及上水区的出生登记)
  • 屯门区出生登记处(负责屯门及元朗区的出生登记)
  • 将军澳出生登记处(负责香港任何分区的出生登记)

死亡登记处

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  • 生死登记总处(提供的服务:出生/领养登记、签发出生/死亡/领养登记纪录核证副本、翻查出生/死亡/领养登记纪录的服务以及办理在出生登记记项内为儿童加名或改名。)
  • 港岛死亡登记处
  • 九龙死亡登记处

招聘办事处

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  • 招聘及训练研究组

驻内地办事处

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  • 驻北京办事处入境事务组(于1999年成立,服务范围包括北京、天津、河北、辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、新疆、甘肃和宁夏。)
  • 驻粤经济贸易办事处入境事务组(于2006年设立,负责广东、广西、福建、海南及云南五个省区。)
  • 驻成都经济贸易办事处入境事务组(于2013年成立,负责西部六个省市和自治区(四川、重庆、陕西、贵州、青海和西藏)。)
  • 驻上海经济贸易办事处入境事务组(于2016年年正式投入运作,服务范围包括上海、江苏、浙江、安徽和山东。)
  • 驻武汉经济贸易办事处入境事务组(于2017年设立,为身处中部五省(湖北、湖南、山西、江西和河南)的香港居民提供服务。)

训练学院

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青山湾入境事务中心入境事务学院

羁留设施

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运作中

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已停用

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单位(非完整清单)

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历史

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英属香港时期,香港政府设立移民局,负责香港出入境事务。1941年4月28日,当局为免市民混淆移民局与专责调查香港移民事务的“调查移民事务委员会”,遂将“移民局”一名中“移民”二字改为“人民”,并附以“入境”字眼,将其易名为人民入境事务局,以资识别并厘清该局职责,免生误会。[5]

1961年8月4日,人民入境事务处正式成立[6][7],初期执行海路及空路出入境管制,打击出入境犯罪活动,签发旅行证件签证等。当时,香港警务处辖下的入境事务部负责部分出入境事务,例如陆路出入境检查。1965年8月1日,人民入境事务处接管罗湖的出入境管制任务,自此香港的海、陆、空出入境检查均由其负责。

1982年的罗湖管制站

自1970年代起,人民入境事务处处理香港越南船民问题,直至香港最后一个“难民营”望后石越南难民中心于2000年6月1日关闭才结束。

1977年4月20日,人民入境事务处接管人事登记处,开始签发香港身份证。1979年7月1日,人民入境事务处接管注册总署的出生、死亡和婚姻登记的工作。

1997年7月1日香港主权移交,人民入境事务处改称入境事务处(简称入境处),停止签发英国护照和处理英国国籍事宜,改为签发香港特别行政区护照和处理在港《中国国籍法》事宜,游说各国给予特区护照持有人免签证待遇,并且执行《香港基本法》关于居留权条文等任务。入境事务处处长成为香港政府主要官员之一。

2019年5月14日起签发的第4代特区护照

1999年,入境处成立协助在外香港居民小组Assistance to Hong Kong Residents Unit,简称:AHU),为境外陷于困境的香港居民提供切实可行的协助。于2005年,小组增设24小时全天候运作的电话热线(852)1868。当发生重大突发事故时,小组会派员前往事故地点协助香港居民,例如2004年南亚海啸2010年菲律宾马尼拉挟持人质事件2011年日本东北地震及海啸2020年撤离滞留日本的“钻石公主号”邮轮乘客等。

2004年,入境处推出自助出入境检查系统Automated Passenger Clearance System,简称:APC),又称“e-道”(e-Channel),以指纹容貌辨认技术核实旅客身份,令出入境程序更加快捷。

位于港珠澳大桥管制站e-道

2007年7月1日,深圳湾管制站投入运作,成为首个采用“一地两检”通关模式的边境管制站。2018年9月23日,高铁西九龙管制站正式启用,成为首个位处于香港境内的“一地两检”边境管制站。

2013年,入境处推行“出入境免盖章安排”,以取代在旅行证件上盖章(immigration stamps)。非永久性居民访客在获准入境时会获发入境标签(landing slips),上面载有在港的逗留条件和期限;出境时则不会获发任何标签。

2019年11月“反修例风波”期间,部分入境处人员获警务处处长根据《公安条例》委任为特别任务警察,执行警察职务,守卫重要政府建筑物。[8]

2019冠状病毒病疫情期间,入境处积极参与香港特区政府的各项抗疫行动,例如协助境外港人返港(包括滞留日本的“钻石公主号”邮轮乘客和滞留湖北省的港人)、营运青衣新田洪水桥的方舱社区隔离设施[9]、执行“受限区域”的封区强制检测行动[10]、派员驻守个案追踪办公室追踪患者的行踪及相关群组[11],以及成立特别行动小组上门突击检查家居检疫人士,以确保相关人士遵守检疫令[12]

2021年12月,入境处推行电子签证(e-Visa)服务,取代黏贴式实体签证标签。签证申请人可以于网上或透过移动应用程序完成整个递交申请、付款及领取签证程序,毋须亲身前往入境处的办事处。[13]

2021年12月以前签发的黏贴式实体香港签证(现已改为电子签证)

2024年9月1日,入境处实施预先通报乘客资料系统Advance Passenger Information System,简称:API),规定航空营运商须在来港航班(包括直升机)起飞最少40分钟前,提供每名机组人员乘客的资料。入境处作风险评估和资料检查后,有权发出禁止个别人士登机的指示。离港的航班则不受影响。[14] [15]

2024年10月16日起,入境处为进一步简化出入境手续,全面取消出入境申报表的要求。所有旅客抵港/离港时,均毋须填写或提交申报表。

入境处分别于2015、2016、2019、2020及2025年获Skytrax颁授年度“全球最佳机场出入境服务大奖”,以表扬其于香港国际机场提供的优质出入境服务。[16][17]

总部的搬迁

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  • 1961-1966:中环中国联合银行大厦(即现时德辅道中33号的位置)
  • 1966-1982:中环德辅道中139-141号国际大厦(现为中保集团大厦
  • 1982-1990:尖沙咀么地道61号冠华中心
  • 1990-2024:湾仔告士打道7号入境事务大楼
  • 2024年6月11日至今:将军澳宝邑路61号入境事务处总部[18]

职级

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香港入境事务处的职级分为三级,即处长级、主任级及员佐级,共12个衔级。

职级 衔级 简称 肩章 编制(约) 职责
处长级
(Directorate)
入境事务处处长
(Director of Immigration)
D 1
入境事务处副处长
(Deputy Director of Immigration)
DD 2
入境事务处助理处长
(Assistant Director of Immigration)
AD 7 分部(Branch)指挥官
高级首席入境事务主任
(Senior Principal Immigration Officer
SPIO 3 科别(Division)指挥官
主任级
(Officer)
首席入境事务主任
(Principal Immigration Officer)
PIO 21 科别(Division)指挥官
助理首席入境事务主任
(Assistant Principal Immigration Officer)
APIO 31 分科(Sub-division)指挥官
总入境事务主任
(Chief Immigration Officer)
CIO 119 组别(Section)指挥官
高级入境事务主任
(Senior Immigration Officer)

不设“直通薪级安排”,入境事务主任必须通过“升级检定考试”及遴选升任
SIO 549 分组(Sub-section)或小组(Unit / Group)指挥官
入境事务主任
(Immigration Officer)
IO 1,639 小队(Team)指挥官
入境事务主任 (见习)
(Immigration Officer (Probationary))

自2010年4月19日起佩戴俗称“一粒花”或“猪粒”肩章
IO(P) 不适用 小队(Team)指挥官
员佐级
(Rank and File)
总入境事务助理员
(Chief Immigration Assistant)

俗称“老总”或“三柴”,于1990年设立,同时取消助理入境事务主任衔级
CIA 675 小队(Team)指挥官或副指挥官
高级入境事务助理员
(Senior Immigration Assistant)

入境事务助理员通过“升级检定考试”及遴选升任
SIA 2,952 执行与入境、人事登记、生死及婚姻登记等香港法例有关的职务;其中驻守出入境管制站为旅客提供出入境检查服务的高级入境事务助理员会称为入境管制人员(Immigration Control Officer;简称:ICO[19]
入境事务助理员
(Immigration Assistant)
IA 1,224 执行与入境、人事登记、生死及婚姻登记等香港法例有关的职务(包括一般搜查、看管、护送、巡逻、接待、驾驶等工作)及行动职务

装备

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于2021年8月1日,经修订后的《武器条例》和《火器及弹药条例》生效,授权入境事务处成员使用和管有枪械、弹药和武器。

有关枪械及防暴装备,见:青山湾入境事务中心

船只

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历任处长

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入境事务处处长是香港特别行政区主要官员,同时也是香港特别行政区维护国家安全委员会成员。根据《基本法》规定,由无外国居留权的中国国籍香港永久性居民担任。由行政长官提名或建议,再经中华人民共和国国务院任命或罢免。

 英属香港:人民入境事务处处长(Director of Immigration)
# 姓名 任期
1 穆雅 1961年─1965年
2 戈立 1965年─1974年
3 罗能士 1974年─1978年
4 布立之 1978年─1983年
5 贾达德CBEISO 1983年─1989年
6 梁铭彦OBE 1989年─1996年(注:首位华人处长)
7 叶刘淑仪大紫荆勋贤GBSJP 1996年─1997年(注:首位由政务官空降的处长,首位入境处女处长)
 香港特别行政区:入境事务处处长(Director of Immigration)
# 姓名 任期
1 叶刘淑仪大紫荆勋贤GBSJP 1997年─1998年(注:首位由政务官空降的处长,首位入境处女处长)
2 李少光GBSIDSM 1998年─2002年
3 黎栋国GBSIDSMJP 2002年─2008年
4 白韫六GBSIDSMJP 2008年─2011年
5 陈国基GBSIDSMJP 2011年─2016年
6 曾国卫GBSIDSMJP 2016年─2020年
7 区嘉宏SBSIDSMJP 2020年─2023年
8 郭俊峯IDSM 2023年至今

历任副处长

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 英属香港:人民入境事务处副处长(Deputy Director of Immigration)

起初不设副处长一职[20][21],先于1967年10月4日将助理处长改称为副处长[22],再于1971年5月12日起分设副处长及助理处长[23]

# 姓名 任期
1 列文(D. C. Readman) 1967年─1978年[24]
2 贾达德 1978年─1983年
3 梁铭彦 1987年─1989年
4 杨显中 1989年─1995年
5 李家强 1995年─1996年7月
 香港特别行政区:入境事务处副处长(Deputy Director of Immigration)

起初编制只有一位副处长,自2022年起增设多一位副处长,一位掌管出入境管制、签证及证件,另一位掌管执法、资讯系统及管理支援。

# 姓名 任期
1 李少光 1997年─1998年
2 黎栋国 2001年─2002年
3 白韫六 2006年─2008年
4 陈国基 2009年─2011年
5 曾国卫 2014年─2016年
6 罗振南 2016年─2019年
7 区嘉宏 2019年─2020年
8 陈天赐 2020年─2021年
9 郭俊峯 2021年─2023年
10 戴志源 2023年─2024年
11 程和木 2024年至今
12 蔡志远 2024年至今

嘉许

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港英时期的嘉奖

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1997年主权移交以前,供职满25年、表现杰出但行将退休的政务及民事编制人员可获颁帝国服务勋章,而合资格非管理级公务员则可获颁帝国服务奖章[25][26]及至1986年,英廷增设香港纪律部队奖章英语Hong Kong Disciplined Services Medal,取代帝国服务奖章成为香港入境事务队人员的长期服务嘉许。[27]当中服务满18年且品行及表现良好的人员将获颁香港纪律部队奖章,满25年则可获颁第一加叙勋扣。

中文名称 英文名称 缩写 绶带
帝国服务勋章 Imperial Service Order ISO
帝国服务奖章 Imperial Service Medal
香港纪律部队奖章 Hong Kong Disciplined Services Medal

特区时期的嘉奖

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在主权移交以后,入境事务处的各级人员按其级别、资历及功绩,可获特区政府不同等级的勋章、奖章或嘉许。一般而言,入境事务处首长在退休前后可获颁银紫荆星章。在行动中表现英勇的人员可按其事迹获颁或追授各级英勇勋章;而表现杰出的入境事务队员则可获得下列入境事务处奖章;而属文职人员的一般职系和共通职系人员则有机会获颁荣誉勋章。在某次行动或某项工作中表现出色的入境事务处各级人员,可获颁行政长官公共服务奖状,当中的纪律人员可在制服上佩戴“红鸡绳”。此外,连续五年或以上工作表现优秀的人员,经部门首长或职系首长提名、评审委员会审议,也可获得公务员事务局局长嘉许状[28]

入境事务处奖章及部门嘉奖

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特区各纪律部队均设有奖章,嘉许各级人员。香港入境事务卓越奖章颁授予入境处首长级官员,香港入境事务荣誉奖章颁授予各级入境事务队员。品行及表现良好的入境事务队员,在服务满18年后,可获颁香港入境事务长期服务奖章,至第25、第30及第33年,则可分别获颁加叙单条勋扣、加叙双条勋扣及加叙三条勋扣。除了特区颁授的荣誉外,入境处亦有内部嘉许机制,嘉许表现出色的人员,其中获得“处长嘉许状”的人员可在制服上佩戴蓝白紫三色“花鸡绳”。[29]

中文名称 英文名称 缩写 绶带
香港入境事务卓越奖章 Hong Kong Immigration Service Medal for Distinguished Service IDSM
香港入境事务荣誉奖章 Hong Kong Immigration Service Medal for Meritorious Service IMSM
香港入境事务长期服务奖章及加叙勋扣 Hong Kong Immigration Service Long Service Medal and Clasps
处长嘉许状 Director's Commendation
助理处长嘉许状 Assistant Director's Commendation

事件

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以入境事务处为题材的电视剧

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参考文献

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  1. ^ https://www.immd.gov.hk/hkt/about-us/establishment.html
  2. ^ www.immd.gov.hk/hkt/about-us/pledge.html
  3. ^ 警察機動部隊夥入境處演習 模擬應對羈留設施暴力騷亂. 大公文汇网. [2025-01-10]. (原始内容存档于2025-01-15) (zh-Hans-HK). 
  4. ^ 與被入境事務處羈留人士的羈留地點相關的附屬法例刊憲. www.info.gov.hk. [2025-01-10]. (原始内容存档于2025-01-14). 
  5. ^ 移民局易名人民入境事務局 為調查移民局委會建議 意義明顯以免發生誤會. 大公报. 1941-04-30: 6 [2024-02-20]. 
  6. ^ 移民局宣告成立 開始辦公 入境證費由五元增至十二元 延長居留證費增至二十五元 囘港證費無變動仍舊收二元. 华侨日报. 1961-08-05: 5. 
  7. ^ 新設移民局 今正式成立 辦事處設中國聯合銀行大厦. 香港工商日报. 1961-08-05: 5. 
  8. ^ 【逃犯條例】消息:入境處海關抽調150人 下周加入當特務警察. 香港01. 2019-11-23. 
  9. ^ https://www.immd.gov.hk/publications/a_report_2022/tc/anti-epidemic.html
  10. ^ [1]
  11. ^ https://www.immd.gov.hk/publications/a_report_2021/tc/anti-epidemic.html
  12. ^ https://www.immd.gov.hk/publications/a_report_2022/tc/anti-epidemic.html
  13. ^ https://www.immd.gov.hk/hkt/e-visa.html
  14. ^ https://www.info.gov.hk/gia/general/202409/03/P2024090300309.htm
  15. ^ https://www.news.gov.hk/chi/2024/09/20240903/20240903_130341_310.html
  16. ^ https://www.info.gov.hk/gia/general/202504/10/P2025041000305.htm
  17. ^ http://hk01.com/%E6%94%BF%E6%83%85/60228276/%E5%85%A5%E5%A2%83%E8%99%95%E4%BA%94%E5%A5%AA%E5%85%A8%E7%90%83%E6%9C%80%E4%BD%B3%E6%A9%9F%E5%A0%B4%E5%87%BA%E5%85%A5%E5%A2%83%E6%9C%8D%E5%8B%99%E5%A4%A7%E7%8D%8E-%E9%83%AD%E4%BF%8A%E5%B3%AF-%E7%BA%8C%E6%8E%A8%E4%BE%BF%E5%88%A9%E6%8E%AA%E6%96%BD
  18. ^ 將軍澳新總部大樓料2023年竣工 進一步提升服務水平. [2022-05-26]. (原始内容存档于2022-05-26). 
  19. ^ https://www.immd.gov.hk/hkt/press/press-releases/20191118z.html
  20. ^ Colonial Secretariat. Staff list Hong Kong Government 1963 Fifty-third issue. J. R. Lee,The Government Press, Java Road, Hong Kong. 1963: 166 [2024-06-16]. (原始内容存档于2024-06-16). 
  21. ^ Colonial Secretariat. Staff list Hong Kong Government 1967 Fifty-seventh issue. J. R. Lee,The Government Press, Java Road, Hong Kong. 1967: 86 [2024-06-16]. (原始内容存档于2024-06-16). 
  22. ^ Colonial Secretariat. Staff list Hong Kong Government 1968 Fifty-eighth issue. J. R. Lee,The Government Press, Java Road, Hong Kong. 1968: 91 [2024-06-16]. (原始内容存档于2024-06-16). 
  23. ^ Colonial Secretariat. Staff list Hong Kong Government 1971 Sixty-first issue. J. R. Lee,The Government Press, Java Road, Hong Kong. 1971: 119 [2024-06-16]. (原始内容存档于2023-11-20). 
  24. ^ Colonial Secretariat. Staff list Hong Kong Government 1975 Sixty-fifth issue. J. R. Lee,The Government Press, Java Road, Hong Kong. 1975: 101 [2024-06-01]. (原始内容存档于2023-02-05). 
  25. ^ Recognition: Imperial Service Medal, Ministry of Defence, says "Those eligible for consideration are Skill Zone and Band E grades" so including AA and AO grades
  26. ^ Damon Rogers. The workman's medal: an analysis of the award of the Imperial Service Medal during the reign of Edward VII. Orders and Medals Research Society Journal, June 2022, Vol 61 No 2. Page 131.
  27. ^ No. 50615. London Gazette. 1986-08-01. 
  28. ^ 入境事務處優質服務的認同 | 入境事務處. www.immd.gov.hk. [2024-11-24]. (原始内容存档于2025-03-03). 
  29. ^ 入境事務處職員表現傑出獲嘉獎狀. www.info.gov.hk. [2024-11-24]. (原始内容存档于2005-01-17). 
  30. ^ https://www.hk01.com/%E6%94%BF%E6%83%85/60303295/%E8%98%87%E9%8C%A6%E6%A8%91%E9%80%9D%E4%B8%96-%E4%B9%9D%E5%B9%B4%E5%AE%98%E5%A0%B4%E8%B7%AF-%E5%8D%A1%E7%89%87%E8%98%87-%E6%83%B9%E8%AD%B0-%E7%89%88%E6%AC%8A%E6%A2%9D%E4%BE%8B%E9%81%87-%E6%8B%89%E5%B8%83-%E7%95%99%E6%86%BE#google_vignette
  31. ^ 政制局局长曾国卫口蜜腹剑 当港人是蠢材 难守“两制” 页面存档备份,存于互联网档案馆),2020-04-24 ,成报
  32. ^ 重申两办代表中央处理香港事务 否认放习近平瓷碟为表忠 曾国卫:毋须过分解读页面存档备份,存于互联网档案馆),2020-04-23 ,立场新闻

外部链接

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参见

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前身为:
 英属香港警务处入境事务部
 英属香港人民入境事务处
第一代
继任:
 英属香港人民入境事务处
第二代
前任:
 英属香港人民入境事务处
第一代
 英属香港人民入境事务处
第二代
继任:
 香港入境事务处
前任:
 英属香港人民入境事务处
第二代
 香港入境事务处 现任